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中華人民共和國國務(wù)院令

發(fā)布時(shí)間：2014-02-25 閱讀次數(shù)：0

第638號(hào)

《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》已經(jīng)2013年5月31日國務(wù)院第10次常務(wù)會(huì)議通過

，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行

。

總理李克強(qiáng)
2013年7月18日

國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分
行政法規(guī) 的決定

為了依法推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變

，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì)的創(chuàng)造活力

，發(fā)揮好地方政府貼近基層的優(yōu)勢(shì)

，促進(jìn)和保障政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，國務(wù)院對(duì)有關(guān)的行政法規(guī)進(jìn)行了清理

。經(jīng)過清理

，現(xiàn)決定：
一、廢止《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》（1994年12月20日國務(wù)院公布）

。
二

、對(duì)25件行政法規(guī)的部分條款予以修改。
本決定自公布之日起施行

。

附件：國務(wù)院決定修改的行政法規(guī)

附件

國務(wù)院決定修改的行政法規(guī)

一

、將《中華人民共和國對(duì)外合作開采海洋石油資源條例》第七條修改為：“中國海洋石油總公司就對(duì)外合作開采石油的海區(qū)、面積

、區(qū)塊

，通過組織招標(biāo)，確定合作開采海洋石油資源的外國企業(yè)

，簽訂合作開采石油合同或者其他合作合同

，并向中華人民共和國商務(wù)部報(bào)送合同有關(guān)情況?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！?/span>

二

、將《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》第二十三條修改為：“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作單位從國外進(jìn)口實(shí)驗(yàn)動(dòng)物原種，必須向該單位所在地省

、自治區(qū)

、直轄市人民政府科技行政管理部門指定的保種、育種和質(zhì)量監(jiān)控單位登記

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第二十四條第一款修改為：“出口實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，必須報(bào)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作單位所在地省

、自治區(qū)

、直轄市人民政府科技行政管理部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后

，方可辦理出口手續(xù)

。”
三

、刪去《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》第四條

。
第五條改為第四條，并修改為：“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門許可的生產(chǎn)企業(yè)

，應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)星地面接收設(shè)施銷售給依法設(shè)立的安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)

。其他任何單位和個(gè)人不得銷售?div id="m50uktp" class="box-center"> ！?/span>
第十一條改為第十條

，并將第一款修改為：“違反本規(guī)定，擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施或者生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定銷售給依法設(shè)立的安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)的

，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)

、銷售?div id="m50uktp" class="box-center"> ！?/span>
四

、將《中華人民共和國對(duì)外合作開采陸上石油資源條例》第八條修改為：“中方石油公司在國務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)外合作開采陸上石油資源的區(qū)域內(nèi)，按劃分的合作區(qū)塊

，通過招標(biāo)或者談判

，確定合作開采陸上石油資源的外國企業(yè)，簽訂合作開采石油合同或者其他合作合同

，并向中華人民共和國商務(wù)部報(bào)送合同有關(guān)情況

。”
五

、將《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》第十二條修改為：“符合下列條件并長期從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)制作的人員

，由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織評(píng)審，可以授予中國工藝美術(shù)大師稱號(hào)：
“（一）成就卓越

，在國內(nèi)外享有聲譽(yù)的

；
“（二）技藝精湛，自成流派的

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刪去第十三條。
六

、將《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第二十四條修改為：“卷煙

、雪茄煙和有包裝的煙絲

，應(yīng)當(dāng)使用注冊(cè)商標(biāo)?div id="4qifd00" class="flower right">

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刪去第四十七條。
七

、將《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》第七條修改為：“社會(huì)力量設(shè)立的面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

，在獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中不得收取任何費(fèi)用?div id="4qifd00" class="flower right">

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刪去第二十三條

。
八、刪去《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》第九條

、第十條。
第十三條改為第十一條

，并刪去其中的“國際船舶代理經(jīng)營者”

。
第十四條改為第十二條，并刪去其中的“國際船舶代理經(jīng)營者”

。
第十五條改為第十三條

，并刪去其中的“國際船舶代理經(jīng)營者”。
刪去第二十四條

。
第三十四條改為第三十一條

，并刪去第一款。
第四十四條改為第四十一條

，并修改為：“未辦理登記手續(xù)

，擅自經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)的，由經(jīng)營業(yè)務(wù)所在地的省

、自治區(qū)

、直轄市人民政府交通主管部門責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的

，沒收違法所得

；違法所得5萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款

；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的

，處2萬元以上10萬元以下的罰款?div id="m50uktp" class="box-center"> ！?/span>
第四十七條改為第四十四條

，并刪去其中的“國際船舶代理經(jīng)營者”。
第五十二條改為第四十九條

，并刪去第一款

。
第五十五條改為第五十二條

，并刪去第二項(xiàng)中的“國際船舶代理經(jīng)營者”。
九

、刪去《出版管理?xiàng)l例》第三十五條第四款。
十

、將《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第二十三條修改為：“生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小又確無建賬能力的納稅人

，可以聘請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或者財(cái)會(huì)人員代為建賬和辦理賬務(wù)

。”
刪去第三十條第一款中的“經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”

。
十一

、刪去《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》第二十五條第二款。
第四十三條第二款修改為：“中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)住所

、法定代表人的變更

，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并辦理相應(yīng)的變更手續(xù)

。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)校長或者主要行政負(fù)責(zé)人的變更

，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)

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十二、將《糧食流通管理?xiàng)l例》第十九條修改為：“建立糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度

。糧食儲(chǔ)存企業(yè)對(duì)超過正常儲(chǔ)存年限的陳糧

，在出庫前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定，凡已陳化變質(zhì)

、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食

，嚴(yán)禁流入口糧市場(chǎng)。陳化糧判定標(biāo)準(zhǔn)

，由國家糧食行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定

，陳化糧銷售、處理和監(jiān)管的具體辦法

，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

。”
第四十五條第二款修改為：“倒賣陳化糧或者不按照規(guī)定使用陳化糧的

，由工商行政管理部門沒收非法倒賣的糧食

，并處非法倒賣糧食價(jià)值20％以下的罰款

；情節(jié)嚴(yán)重的

，由工商行政管理部門并處非法倒賣糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照

；構(gòu)成犯罪的

，依法追究刑事責(zé)任?div id="d48novz" class="flower left">

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十三

、刪去《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第九條第一款中的“和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)”。
第十二條第三款修改為：“依照本條規(guī)定設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)

、演出場(chǎng)所經(jīng)營單位的

，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十一條第三款的規(guī)定辦理審批手續(xù)?div id="d48novz" class="flower left">

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第十六條第一款修改為：“舉辦外國的文藝表演團(tuán)體

、個(gè)人參加的營業(yè)性演出，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)向演出所在地省

、自治區(qū)

、直轄市人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)?div id="d48novz" class="flower left">

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十四

、將《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》第五十一條第一款修改為：“國家對(duì)移民安置實(shí)行全過程監(jiān)督評(píng)估。簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府和項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式

，共同委托移民安置監(jiān)督評(píng)估單位對(duì)移民搬遷進(jìn)度

、移民安置質(zhì)量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生活水平的恢復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估

；被委托方應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督評(píng)估的情況及時(shí)向委托方報(bào)告

。”
十五

、刪去《期貨交易管理?xiàng)l例》第四十三條第一款

。
十六、將《中華人民共和國船員條例》第三十九條修改為：“從事代理海洋船舶船員辦理申請(qǐng)培訓(xùn)

、考試

、申領(lǐng)證書（包括外國海洋船舶船員證書）等有關(guān)手續(xù)，代理海洋船舶船員用人單位管理船員事務(wù)

，提供海洋船舶配員等海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)

，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
“（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；
“（二）有2名以上具有高級(jí)船員任職資歷的管理人員

；
“（三）有符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員服務(wù)管理制度

；
“（四）具有與所從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)能力?div id="jfovm50" class="index-wrap">！?/span>
第四十條第一款修改為：“從事海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)

，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)

，并附送符合本條例第三十九條規(guī)定條件的證明材料?div id="jfovm50" class="index-wrap">！?/span>
第四十一條第一款中的“船員服務(wù)機(jī)構(gòu)”修改為“從事內(nèi)河船舶

、海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱船員服務(wù)機(jī)構(gòu)）”。
第四十七條中的“船員服務(wù)業(yè)務(wù)許可”修改為“海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)許可”

。
第六十三條中的“船員服務(wù)”修改為“海洋船舶船員服務(wù)”

。
第六十七條中的“船員服務(wù)機(jī)構(gòu)”修改為“海洋船舶船員服務(wù)機(jī)構(gòu)”。
十七

、將《中華人民共和國水文條例》第二十七條修改為：“編制重要規(guī)劃

、進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和水資源管理等使用的水文監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)完整、可靠

、一致

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刪去第四十一條第二項(xiàng)

。
十八、將《全民健身?xiàng)l例》第三十二條中的“縣級(jí)以上人民政府體育主管部門”修改為“縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門”

。
十九、將《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第二十九條修改為：“船舶修造

、水上拆解的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)劃和海洋功能區(qū)劃

。”
刪去第五十三條第三款

。
二十

、將《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》第五條第一款修改為：“省、自治區(qū)

、直轄市人民政府工商行政管理部門是代表機(jī)構(gòu)的登記和管理機(jī)關(guān)（以下簡稱登記機(jī)關(guān)）

。”
二十一

、將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理?xiàng)l例》第四條

、第十四條中的“煤炭生產(chǎn)許可證”修改為“安全生產(chǎn)許可證”。
二十二

、將《煤礦安全監(jiān)察條例》第三十七條

、第四十三條中的“煤炭生產(chǎn)許可證”修改為“安全生產(chǎn)許可證”。
刪去第四十七條中的“煤炭生產(chǎn)許可證”

。
二十三

、將《安全生產(chǎn)許可證條例》第四條修改為：“省、自治區(qū)

、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理

，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督

。”
刪去第七條第二款中的“在申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前”

。
二十四

、刪去《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第十二條第二款、第三款

、第四款

。
刪去第二十二條第一款、第二款中的“經(jīng)國家質(zhì)檢總局指定的”

。
刪去第三十三條

、第三十四條。
第三十九條改為第三十七條

，并刪去其中的“人員資格”

。
第四十三條改為第四十一條，并刪去第一款中的“辦理原產(chǎn)地證明的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記

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第四十八條改為第四十六條，并刪去第一款

、第三款中的“情節(jié)嚴(yán)重的

，并撤銷其報(bào)檢注冊(cè)登記、報(bào)檢從業(yè)注冊(cè)”

。
第五十二條改為第五十條

，并刪去其中的“化妝品”。
第五十八條改為第五十六條

，修改為：“代理報(bào)檢企業(yè)

、出入境快件運(yùn)營企業(yè)違反國家有關(guān)規(guī)定，擾亂報(bào)檢秩序的

，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正

，沒收違法所得，可以處10萬元以下罰款

，國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以暫停其6個(gè)月以內(nèi)代理報(bào)檢業(yè)務(wù)

。”
二十五

、刪去《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第五條第一款

、第六條第一款、第八條第二款第十四項(xiàng)

、第十一條第一款中的“煤炭生產(chǎn)許可證”

。
刪去第八條第二款第十三項(xiàng)中的“和煤炭生產(chǎn)許可證”。
此外，對(duì)相關(guān)行政法規(guī)的條文順序作了相應(yīng)調(diào)整

。

上一篇：關(guān)于加強(qiáng) “公路水運(yùn)工程施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)制度(暫行)”工作的通知下一篇：2013年底山東省淘汰335兆帕級(jí)（二級(jí)）螺紋鋼筋

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